DSelama siklus pemilu ini, kita telah mendengar banyak dari para calon presiden tentang perjuangan para pekerja Amerika dan keluarga mereka. Kamala Harris dan Donald Trump masing-masing ingin mengklaim dirinya sebagai kandidat pro-pekerja di AS. Oleh karena itu, para pemimpin serikat pekerja tidak hanya tampil di Konvensi Nasional Partai Demokrat, seperti biasa, namun juga di konvensi Partai Republik. Pada debat VP, JD Vance dan Tim Walz menawarkan pandangan yang saling bersaing mengenai cara terbaik untuk mendukung pekerja.
Yang mengejutkan, satu permasalahan ekonomi yang belum diatasi oleh para kandidat adalah permasalahan yang dipertaruhkan oleh jutaan pemilih: dampak teknologi kecerdasan buatan generatif (GenAI) yang baru terhadap pekerjaan dan penghidupan. Keheningan para kandidat bertentangan dengan kenyataan yang nyata: presiden berikutnya akan menjabat di dunia yang telah diubah oleh GenAI—dan menghadapi gangguan yang jauh lebih besar.
Penelitian baru kami di Brookings menunjukkan mengapa hal ini memerlukan perhatian segera dan mengapa hal ini penting bagi pemilih. Dalam studi baru yang menggunakan data yang disediakan oleh salah satu pengembang AI terkemuka, OpenAI, kami menganalisis lebih dari seribu pekerjaan untuk mengetahui kemungkinan keterpaparan mereka terhadap GenAI dan kemampuannya yang terus berkembang. Secara keseluruhan, kami menemukan bahwa sekitar 30% tenaga kerja akan melihat setidaknya setengah dari tugas pekerjaan mereka terkena dampak—walaupun belum tentu terotomatisasi sepenuhnya—oleh hari ini GenAI, sementara lebih dari 85% pekerja melihat setidaknya 10% tugas mereka terkena dampaknya. Model yang lebih kuat lagi direncanakan untuk segera dirilis, dan model-model yang memerlukan pengawasan manusia yang minimal kemungkinan besar akan menyusul.
Pekerja Amerika cerdas. Mereka jauh lebih peduli terhadap GenAI yang mengubah mata pencaharian dibandingkan yang diakui oleh para pemimpin di pemerintahan dan dunia usaha sejauh ini. Dalam survei Pew Center tahun 2023, hampir dua pertiga (62%) orang dewasa mengatakan mereka yakin GenAI akan berdampak besar terhadap pekerjaan dan pemegang pekerjaan—yang sebagian besar bersifat negatif—selama dua dekade mendatang.
Namun teknologi bukanlah takdir. Kemampuan AI saja tidak akan menentukan masa depan dunia kerja. Sebaliknya, pekerja dapat menentukan arah dampak AI terhadap pekerjaan—tetapi hanya jika mereka memiliki suara dalam desain dan penerapan teknologi tersebut.
Siapa yang paling terkena dampak GenAI? Mungkin sebagian besar dari kita akan terkejut. Kita cenderung menganggap laki-laki yang bekerja secara fisik dan berkerah di pabrik dan gudang adalah pekerja yang paling banyak terkena otomatisasi, dan seringkali mereka juga terkena dampaknya, bersama dengan pekerja dermaga dan lainnya. Namun GenAI, dan sistem perangkat lunak terkait yang terintegrasi dengannya, mengubah asumsi ini: peran pekerja kerah biru yang intensif secara manual kemungkinan besar akan paling sedikit Dan terakhir terpengaruh. Hal yang sama juga berlaku bagi tukang listrik, tukang ledeng, dan pekerjaan terampil lainnya dengan gaji relatif tinggi yang didorong oleh transisi net zero dan investasi besar-besaran di bidang infrastruktur. Sebaliknya, pekerjaan berbasis pengetahuan: pekerjaan kreatif, dan peran berbasis kantorlah yang paling banyak terkena teknologi seperti ChatGPT dan DALL-E, setidaknya dalam jangka pendek.
Perempuanlah, bukan laki-laki, yang menghadapi risiko terbesar terhadap gangguan dan otomatisasi. Hal ini terutama berlaku bagi perempuan yang mempunyai pekerjaan di bidang administrasi dengan tingkat keterampilan menengah – yang saat ini mencakup hampir 20 juta pekerjaan – yang telah lama memberikan jaminan ekonomi bagi pekerja tanpa gelar sarjana, misalnya dalam peran seperti asisten sumber daya manusia, sekretaris hukum, pemegang buku, dan layanan pelanggan. agen, dan banyak lainnya. Pertaruhannya besar bagi kelompok perempuan kelas menengah ke bawah yang beragam ras dan etnis ini, yang banyak di antaranya berisiko terjerumus ke dalam pekerjaan yang lebih berbahaya dan bergaji rendah jika pekerjaan ini digantikan.
Baca selengkapnya: Bagaimana AI Dapat Memandu Kita Menjadi Versi Terbaik Diri Kita
Semua ini menimbulkan pertanyaan tentang apa yang diperlukan untuk memastikan sebagian besar pekerja mendapatkan keuntungan, bukan kerugian, dari kemampuan AI yang luar biasa dan seringkali mengesankan. Yang pasti, kita tidak bisa memprediksi kecepatan dan skala kemajuan AI di masa depan. Tapi apa adalah Yang jelas adalah desain dan penerapan teknologi AI generatif berjalan jauh lebih cepat dibandingkan respons kita dalam membentuknya. Pertanyaan mendasar yang perlu dijawab oleh presiden dan Kongres mendatang masih belum terjawab: Bagaimana kita memastikan para pekerja dapat secara proaktif membentuk desain dan penerapan AI? Apa yang diperlukan untuk memastikan pekerja mendapatkan manfaat yang berarti dari keunggulan AI? Dan pagar pembatas apa saja yang diperlukan bagi pekerja untuk sebisa mungkin menghindari bahaya AI?
Inilah permasalahan utamanya: Salah satu prioritas paling mendesak yang harus ditangani oleh presiden mendatang adalah apa yang kami sebut sebagai “Ketidakcocokan Besar”, yaitu kenyataan bahwa pendudukan paling kemungkinan besar akan melihat gangguan dari AI juga paling sedikit kemungkinan besar akan mempekerjakan pekerja yang tergabung dalam serikat pekerja atau memiliki bentuk suara dan keterwakilan lain.
Di era perubahan teknologi, masyarakat Amerika sudah jelas mengenai manfaat serikat pekerja. Menurut jajak pendapat terbaru Gallup, 70% warga Amerika memiliki pandangan positif terhadap serikat pekerja—persetujuan tertinggi dalam 60 tahun terakhir. Baik Harris maupun Trump secara agresif menggandeng serikat pekerja dalam kampanye mereka. Namun di sektor-sektor di mana GenAI siap untuk menciptakan perubahan paling besar, hanya 1% pekerja yang mendapat manfaat dari keterwakilan serikat pekerja (tenaga kerja di sektor publik merupakan pengecualian).
Ketidaksesuaian yang mencolok ini menimbulkan risiko serius bagi pekerja. Pada tahun 2023, para penulis Hollywood menunjukkan kepada negara mengapa kekuatan pekerja kolektif sangat penting di era disrupsi teknologi. Khawatir teknologi seperti ChatGPT dapat mengancam penghidupan mereka, ribuan penulis melakukan pemogokan selama lima bulan. Dengan mendapatkan perlindungan terbaik dalam kontrak yang mereka negosiasikan dengan studio-studio besar, para penulis menetapkan preseden bersejarah: kini terserah kepada para penulis apakah dan bagaimana mereka menggunakan AI generatif sebagai alat untuk membantu dan melengkapi—bukan menggantikan— mereka.
Penulis Raphael Bob-Waksberg, pencipta acara BoJack Horseman, mengatakan, mengenai kemenangan AI yang diraih serikat pekerjanya dan dampaknya bagi pekerja lain, “Pekerja akan menuntut hal serupa di industri mereka, karena hal ini memengaruhi semua jenis orang … Saya pikir ini akan membutuhkan serikat pekerja. Saya pikir Anda dapat membuat pagar pembatas di sekelilingnya dan menggunakan kekuatan politik dan kekuatan pekerja untuk melindungi masyarakat.”
Kurangnya suara dan pengaruh pekerja terhadap penerapan GenAI harus menjadi perhatian utama bagi pekerja dan pembuat kebijakan—namun hal ini juga harus mendapat perhatian pengusaha.
Penelitian menunjukkan bahwa terdapat manfaat besar bagi perusahaan dengan melibatkan pekerja dan pengetahuan unik serta wawasan mereka dalam merancang dan meluncurkan teknologi baru, dibandingkan dengan penerapan dari atas ke bawah. Artinya, terdapat alasan bisnis yang kuat untuk keterlibatan pekerja.
Untuk saat ini, hampir tidak ada pengembang dan penerapan AI yang melibatkan pekerja atau memandang mereka sebagai mitra yang memiliki kemampuan unik. Sebaliknya, setidaknya secara pribadi, banyak pemimpin dunia usaha yang merasa tidak terhindarkan ketika menyebutkan semakin besarnya risiko AI terhadap pekerja dan mata pencaharian mereka. Bukan rahasia lagi bahwa tekanan yang tiada henti untuk memaksimalkan pendapatan jangka pendek, terutama bagi perusahaan publik, membuat banyak CEO fokus pada pemotongan biaya tenaga kerja dengan segala cara yang memungkinkan. Masih harus dilihat apakah revolusi AI yang akan datang akan menentang fiksasi pada operasi “ramping dan kejam”, yang mendominasi strategi perusahaan Amerika satu generasi yang lalu.
Pemilihan presiden menawarkan referendum kepada para pemilih mengenai masa lalu dan masa depan, meskipun hal tersebut hanya terlihat sebagian saja untuk saat ini. AI mewakili salah satu tantangan besar di zaman kita, yang menghadirkan risiko dan peluang bagi pekerja Amerika. Presiden berikutnya perlu membantu menentukan kebijakan, investasi, batasan dan perlindungan sosial—atau kekurangannya—yang akan membentuk masa depan pekerjaan bagi jutaan orang Amerika. Sudah saatnya kita mengetahui apakah calon pejabat tersebut memahami hal tersebut.
